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　　施工合同管理有关各方的职责

　　【考频分析】★★★

　　1.监理人的定义

　　“受发包人委托对合同履行实施管理的法人或其他组织“，即属于受发包人聘请的管理人，与承包人没有任何利益关系。

　　监理人在施工合同的履行管理中不是“独立的第三方“，属于发包人一方的人员，但又不同于发包人的雇员，是在授权范围内独立工作。

　　2.受发包人委托对施工合同的履行进行管理

　　（1）在发包人授权范围内，负责发出指示、检查施工质量、控制进度等现场管理工作。

　　（2）在发包人授权范围内独立处理合同履行过程中的有关事项。

　　（3）承包人收到监理人发出的任何指示，视为已得到发包人的批准，应遵照执行。

　　（4）在合同规定的权限范围内，独立处理或决定有关事项，如单价的合理调整、变更估价、索赔等。

　　3.居于施工合同履行管理的核心地位

　　（1）监理人应公平合理地处理合同履行过程中涉及的有关事项。

　　（2）除合同另有约定外，承包人只从总监理工程师或被授权的监理人员处取得指示。发包人对施工工程的任何想法通过监理人的协调指令来实现；承包人的各种问题也首先提交监理人。

　　（3）监理有权确定，但无权决定。

　　4.监理人的“确定“

　　在协调处理事项中，如双方不能达成一致，总监理工程师应认真研究审慎“确定“后通知当事人双方并附详细依据。

　　监理人对有关问题的处理不用决定，而用确定一词，即表示总监理工程师提出的方案或发出的指示并非最终不可改变，任何一方有不同意见均可按照争议的条款解决。

　　5.监理人的指示

　　（1）监理人未能按合同约定发出指示、指示延误或指示错误而导致承包人施工成本增加和（或）工期延误，由发包人承担赔偿责任。

　　（2）监理人无权免除或变更合同约定的发包人和承包人权利、义务和责任。