二、招标采购项目的买方市场已经形成有目共睹，公平竞争的市场机制的建立却任重道远

　　《招标投标法》规定招标投标活动必须遵循的基本原则是：公开、公平、公正和诚实信用，这也是招标投标活动中必须满足的最低要求，违反了这一原则，必将“失之毫厘，谬之千里”。《招标投标法》对不同的招投标违法行为和不规范行为也作了民事的、刑事的和行政的法律责任的不同规定，但在实际的招投标活动中，招投标违法行为和不规范行为涉及面很广，但遭到处罚的却少之又少，招投标违法行为和不规范行为为什么会失控，探讨这个问题发生的原因，是解决这个问题的关键。

　　实践证明《招标投标法》在贯彻执行过程中的障碍和来自公平竞争的市场机制尚未完全建立，这个问题包含两个方面的含义：一个是硬件即客观的公平竞争的市场机制是否建立；另一个是软件即主观的，人们心中的公平竞争的市场机制是否真正地建立起来了，要求别人公平竞争，但不要求自己去参加公平竞争；对违反《招标投标法》的行为等闲视之，不以为然等等；都是人们主观上的公平竞争的市场机制没有建立起来。