监理工程师复习知识点:论旁站监理的目的
关于推行旁站监理目的这个问题,首先要从我国建筑业当前的特点来分析。一方面由于建筑业体制的深入改革,使建筑企业内部原先具有的一套庞大而严密的质量监督体系被精简得已经担负不起全面检查验收质量的重任;另一方面,劳务技术水平的总体水平降低,操作工人的普遍缺乏培训,更增加了质量管理的难度。因此,必须要有一个强有力的质量监督组织,以独立公正的身份来进行监督管理建筑质量。此外,随着建筑业逐渐趋于市场化,难免会有一些承包商受自身经济利益的驱使,做出种种不正当的商业行为。这就需要通过监督检查的手段将触角伸展到施工操作的第一线,发现问题并找到解决问题的途径,把可能产生的损失降到最低程度。这项工作需要一个专业性强、作风严谨、处事公正的组织即建设监理单位来承担。可以这样认为,旁站监理是伴随着新的建筑体制改革的必然产物。建设工程质量的形成有着一定的特殊性。建设单位要以最小的投入,来完成尽可能多的建设工程,而施工单位则是要以最小的成本换来最大的利润,两者之间始终处在利益矛盾的对立面。因此,维护双方的利益,确保工程质量,对监理单位来讲,就显得十分重要。从以往的实践中,我们也不难发现,少数施工单位确有偷工减料的行为,并且这种行为主要发生在隐蔽工程以及隐蔽的过程中。如有的施工企业在钢筋绑扎经质量监督站验收以后,浇筑砼前,又拆出部分钢筋,以至于影响工程质量;还有的施工企业在浇筑砼的过程中,少放水泥,以至于影响砼的强度等等。《建设工程监理规范》之所以要求对隐蔽过程、下道工序完成后难以检查的重点部位进行旁站监理(如输电线路工程中导地线的压接),是从实际中总结出来的。如果这些部位不进行旁站监理的话,监理单位对质量的控制将不可能真正取得实效。
因此,监理单位、项目监理机构应将旁站监理作为控制质量的一个重要手段,从制度上加以保证。至于如何建立旁站制度,进行有效的旁站监理,还有待于监理单位在监理工作实践中进行不断地探索和总结。我们认为,旁站监理的主要任务一是见证,对施工单位过程中的活动进行见证,以便获得第一手资料,使监理工程师的签字有真实、准确的依据;二是监理施工单位按规范施工,例如,在浇筑砼的过程中,应当重点监督施工单位在拌制砼时配合比的脊梁是否准确,振捣是否均匀、密实,并随机进行塌落度测试,随机抽取制作试块。输电线路工程中特殊的高山大岭地段旁站监理尤其重要,由于条件的局限,旁站监理可能就是保障工程质量的最后屏障。