监理工程师复习知识点：监理企业所面临的安全风险分析

2015-07-16 13：40　　来源：建设工程教育网整理　　字体：大小　　打印收藏

　　随着国家安全生产的法律法规不断健全和完善，监理企业和监理工程师在建设工程实施过程中是否需要承担安全生产管理责任已成为不争的事实。尽管业内人士、学者曾就监理安全责任的合理性和监理工程师享受的权力与承担的义务不对等纷纷发表言论报以不平，但最终都无法憾动国家法律法规的权威性和强制性。因为这种法定义务是国家权力机关要求监理企业和监理工程师必须履行的社会责任。既然风险已客观存在，作为监理企业唯—可选择的只能是采取相应的策略积极加以应对。但是，现阶段大多数监理企业由于对安全生产管理责任认识不足，因此在安全管理体系的建立、安全机构的设置、安全技术、安全管理人力资源的储备、安全生产规章制度，特别是安全监理责任制度等诸方面均存在许多空白点和薄弱环节，导致内控防范机制缺失。同时，还受到建筑市场管理不规范，安全监管缺位等外部环境因素影响所形成的市场风险，具体表现在：（1）恶性竞争、低价中标；（2）偷工减料、以次充优；（3）以包代管、安全主体缺失（、卖“牌子”）；（4）工期不合理、疲劳施工；（5）有章不循、冒险蛮干；（6）业主专横、监理职责无限扩大。

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