监理复习知识点:工程质量与效益评价
1、工程质量评价若出水库现质量问题,轻则是渗水严重,蓄不住水,达不到预期的经济和社会效益目的,重则是大坝溃堤,威胁下游群众的生命财产,因此审计时应对工程质量进行评价。但在工程质量方面,审计人员的专业又不具备权威性,不好进行评价。审计时应把握以下几点,一要审查其是否根据水利部《水库大坝安全鉴定办法的通知》的规定,经有权部门进行了相关的安全鉴定,鉴定后发现的问题是否得到了整改;二要审查其工程质量管理内控制度是否健全性、有效;三要抽查主要材料物资的质量管理情况;四要听取有关设计、监理单位的意见;五要将水库试运行期间大坝水平位移、垂直位移、渗漏量等测量记录与《水利水电工程竣工验收与质量评定标准》规定的允许值比较,审查其是否在允许范围内。
2、工程进行验收时质量评定意见按照水利行业现行标准SLl76—9《水利水电工程施工质量评定规程》(试行)进行质量评定。阶段验收和单位工程验收应有水利水电工程质量监督单位的工程质量评价意见。
竣工验收必须有水利水电工程质量监督单位的工程质量评定报告;竣工验收委员会在其基础上鉴定工程质量等级。验收工作由验收委员会(组)负责,验收结论必须经2/3以上验收委员会成员同意。
验收过程中发现的问题,其处理原则由验收委员会(组)协商确定。主任委员(组长)对争议问题有裁决权。若有1/2以上的委员(组员)不同意裁决意见时,应报请验收主持单位或其上级主管部门决定。验收委员会(组)成员必须在验收成果文件上签字。验收委员(组员)的保留意见应在验收鉴定书或签证中明确记载。
工程验收的遗留问题,各有关单位应按验收委员会(组)所提要求,负责按期处理完毕。工程项目中的建设征地补偿及移民安置可按国家有关规定单独组织验收,并由验收主持单位提前向该工程验收委员会提交建设征地补偿和移民安置验收工作报告。没有提交建设征地补偿和移民安置验收工作报告的,不予竣工验收。验收资料制备由项目法人负责统一组织。
3、工程效益评价将试运行期间水库的进水量、灌溉供水电、发电量、最大防洪能力以及年财务收入、经济内部回收率等指标与项目《可行性研究报告》上的相关指标相比较,评价其是否实现了预期的效益。

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