监理单位在组建项目监理机构时，一般按以下步骤进行：

　　（一）确定项目监理机构目标

　　建设工程监理目标是项目监理机构建立的前提，项目监理机构的建立应根据委托监理合同中确定的监理目标，制定总目标并明确划分监理机构的分解目标。

　　（二）确定监理工作内容

　　根据监理目标和委托监理合同中规定的监理任务，明确列出监理工作内容，并进行分类归并及组合。监理工作的归并及组合应便于监理目标控制，并综合考虑监理工程的组织管理模式、工程结构特点、合同工期要求、工程复杂程度、工程管理及技术特点；还应考虑监理单位自身组织管理水平、监理人员数量、技术业务特点等。

　　如果建设工程进行实施阶段全过程监理，监理工作划分可按设计阶段和施工阶段分别归并和组合。

　　（三）项目监理机构的组织结构设计

　　1.选择组织结构形式

　　组织结构形式选择的基本原则是：有利于工程合同管理，有利于监理目标控制，有利于决策指挥，有利于信息沟通。

　　2.确定管理层次与管理跨度

　　项目监理机构中一般应有三个层次：

　　（1）决策层：总监理工程师和其他助手；

　　（2）中间控制层（协调层和执行层）：各专业监理工程师；

　　（3）作业层（操作层）：监理员、检查员等。

　　管理跨度的确定应考虑监理人员的素质、管理活动的复杂性和相似性、监理业务的标准化程度、各项规章制度的建立健全情况、建设工程的集中或分散情况等，按监理工作实际需要确定。

　　3.划分项目监理机构部门

　　4.制定岗位职责及考核标准

　　5.安排监理人员

　　我国《建设工程监理规范》规定，项目总监理工程师应由具有3年以上同类工程监理工作经验的人员担任；总监理工程师代表应由具有2年以上同类工程监理工作经验的人员担任；专业监理工程师应由具有1年以上同类工程监理工作经验的人员担任。并且项目监理机构的监理人员应专业配套、数量满足建设工程监理工作的需要。

　　（四）制定工作流程和信息流程

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