三、框架合同（P190）

　　1．含义

　　框架合同选择方式，是通过公开招标、邀请招标相结合的两阶段招标选聘咨询单位，执行框架合同咨询任务。

　　2．框架合同选聘方式的程序

　　（1）第一阶段，是选聘人确定咨询服务框架合同范围并编制招标文件，然后按照公开招标程序选聘，并分别与经评审后排名前4～6名的咨询单位签订框架合同保留协议，形成保留咨询单位短名单。

　　（2）第二阶段，是选聘人细化框架合同内的咨询任务并编制具体项目招标文件，按照邀请招标的程序和评审办法，评审各保留咨询单位提供的具体项目的技术建议书和财务建议书，从中选定综合分数排名第一的咨询单位，并与其谈判和签订框架合同内具体项目咨询服务合同。

　　3．适用范围

　　合同金额在限额以内，需要较长时间陆续完成的系列咨询服务项目，并符合下列情形之一的，可采用框架合同选聘方式：

　　（1）工程项目管理咨询或几个阶段咨询的系列项目；

　　（2）咨询服务内容和特点相同的项目；

　　（3）咨询服务内容和特点不同的短期、简单的项目。

　　框架合同方式，是亚洲开发银行倡导的一种采购方式。

　　四、竞争性谈判（P190）

　　1．概念

　　指由选聘人成立的谈判小组分别与所选定的几家咨询单位（不少于3家）进行谈判。谈判后，要求所有参加谈判的咨询单位在规定的时间内提交最后方案。谈判小组根据事先制定的评选原则和标准，从中选定一家咨询单位，提供工程咨询服务。

　　2．适用范围

　　咨询服务项目符合下列情形之一的，适用于竞争性谈判方式选聘咨询单位：

　　（1）招标后没有咨询单位投标，或者没有合格的投标的，或者重新招标未能成立的；

　　（2）技术复杂或者性质特殊，不能确定具体要求的；

　　（3）采用招标方式所需时间不能满足客户时限需要的；

　　（4）不能事先计算出咨询服务费用总额的；

　　（5）单项咨询服务合同金额在规定的限额之内的。

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