社会评价报告编写要点

　　建设项目的类型不同，对社会评价要求的差别很大。但是对投资项目社会评价报告基本内容的要求相差不大。这里对社会评价报告编写需要重点关注的内容予以阐释。

　　（一）报告摘要

　　主要阐述评价项目的由来，编制社会评价报告的依据、评价范围、主要工作过程、主要结论及建议等。

　　（二）建设项目概述

　　主要阐述建设项目的规模、工程技术及产品方案、原材料、燃料供应、辅助设施建设、项目建设和运营活动的社会影响范围和途径等。

　　（三）社会影响范围的界定

　　界定投资项目的社会影响范围是开展社会评价工作的基础和前提。应根据项目的具体特点及当地的社会经济情况，对社会影响范围及对象进行合理界定。重点包括以下内容：

　　1、对项目的社会影响区域进行界定。社会影响区域应是可能受到项目直接或间接影响的地区，社会评价的区域范围应能涵盖所有潜在影响的社会因素，而不应受到行政区划等因素的制约。

　　2、对项目影响区域内的目标群体和影响群体进行合理界定。目标群体应是项目直接瞄准的期望受益群体。项目影响群体应包括各类直接或间接受益群体，也包括可能受到潜在负面影响的群体。

　　3、分析哪些社会影响是由项目直接导致的，以及项目的实施还可能产生哪些间接影响。

　　4、对项目可能导致的重要影响因素进行合理界定，以便合理确定社会评价的内容及侧重点。

　　（四）社会经济调查

　　在社会影响范围界定的基础上，阐述对受项目影响的社会环境、经济环境及人文环境进行调查的过程、方法和主要步骤，包括召开各种研讨会、听取弱势群体的意见，对受影响的人口、财产、资源展开、社会组织结构、法律制度环境进行调查的过程。

　　社会经济调查应重视采用参与式方法，强调通过公众参与，广泛收集相关社会经济状况资料。