咨询工程师《宏观经济政策与发展规划》复习资料(1)
推进财政税收体制改革
调整和规范中央与地方、地方各级政府间的收支关系,建立健全与事权相匹配的财税体制。实行有利于促进科技进步、转变增长方式、优化经济结构的财税制度。
1.完善财政体制
加快公共财政体系建设,明确界定各级政府的财政支出责任,合理调整政府间财政收入划分。完善中央和省级政府的财政转移支付制度,理顺省级以下财政管理体制,有条件的地方可实行省级直接对县的管理体制,逐步推进基本公共服务均等化。
改革预算编制制度,提高预算的规范性和透明度。继续深化部门预算、国库集中收付、政府采购和收支两条线管理制度改革。建立国库现金管理和国债余额管理制度,推进政府会计改革。加强预算执行审计,提高预算执行的严肃性。建立财政预算绩效评价体系,提高财政资金使用效率。加强政府债务管理,防范政府债务风险。完善非税收入管理制度,规范对土地和探矿权、采矿权出让收入的管理。
2.完善税收制度
在全国范围内实现增值税由生产型转为消费型。
适当调整消费税征收范围,合理调整部分应税品目税负水平和征缴办法。
适时开征燃油税。
合理调整营业税征税范围和税目。
完善出口退税制度。
统一各类企业税收制度。
实行综合和分类相结合的个人所得税制度。
改革房地产税收制度,稳步推行物业税并相应取消有关收费。
改革资源税制度。
完善城市维护建设税、耕地占用税、印花税。

