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监理工程师知识点：山区高速公路项目施工管理前期策划

施工项目前期的策划主要是确定项目的各项目标，对项目经营管理提供依据。它是施工项目生产经营的第一步，是项目的关键，对项目的实施和管理起着决定性的作用，并对风险预测和规避起到重大的作用，使项目盈利目标最大化。

项目前期策划工作应在项目进场后施工前及时开展，在项目总工程师的主持下，技术、经营、材料、机械、财务、人事、安全等各部门配合，对经理部部门配置、临时工程、工期安排、分包模式、队伍安排、技术方案选择、设备需求、材料需求及采购、质量安全目标等提出比较，确定最佳方案，最终形成项目前期策划书。

1、项目临建工程策划。

临建工程包括驻地建设、拌合站预制场建设、用水用电设施、便道、临时征地等费用，这部分在投标时往往是总额包干，而且费用大多是招标时业主就有限额，而实际这部分费用是非常高的，在条件差点的地方可能达到工程造价的5%左右，远远高于合同价格。所以在这方面也必须要好好策划，包括项目驻地是自建或是租赁、根据施工工程量及进度及地形条件等需求选择合适的拌合站场地、便道的选线、修建标准等等方面，要详细考察，合理确定。以雅泸项目的驻地建设为例，雅泸项目地处农作物发达的九襄镇，进场时通过调查，征地补偿费用非常高，材料进场费用高，如自建活动板房，后期也难以拆除，还得白白扔掉购买材料的费用，后经过比较，租用当地房屋作为经理部，既满足了形象要求，后经过和相邻标段比较，租用房屋比自建确实节省了很大一笔费用。

2、施工进度策划。

施工进度的总体策划也是非常关键的，在满足总体工期的前提下，要详细规划各分项工程的工期安排，哪些是关键工程，哪些是非关键工程。进场前期也不能在不具备条件的情况下盲目的抢进度，为了暂时的好形象而不计投入，这是不可取的。只要能满足总体工期，前期将所有问题解决后再一鼓作气，“磨刀不误砍柴工”，这样效果可能更好，还减少了不必要的投入。包括施工过程中也是同样，该快的快，该慢的慢，为机械设备、周转材料使用、农民工安排，甚至变更索赔创造良好的条件。施工进度安排也是选择协作队伍、材料采购、设备及周转材料使用整体策划的前提。雅泸项目地处山区，全面开花的施工是不可取的，计划要考虑临时材料的成本，在满足总合同工期的情况下，施工尽可能从一个工点完成后进入另一个工点，这样可以有效地利用周转材料（如模板、钢管、机械等）。根据工期及现场情况把整个标段分成几个独立施工的工区（工期长可以少分工区），因山区施工在工区之间互相利用材料、机械时倒运成本过大，所以工区之间的材料、机械尽量独立安排，根据工区内工程量的大小安排周转材料。

3、变更索赔前期策划。

在当前工程建设领域竞争激烈、标价低的情况下，只有通过有效的变更索赔，才能获得利润，保证企业的生存和发展。变更索赔的前期策划工作也非常关键。进场初期，就要详细复核图纸、查看现场、认真寻找合同条款中的变更突破口、分析合同清单中的不平衡报价点，提出既能保证设计安全系数、又能增加项目利润，同时最好不超过合同总价的变更项。雅泸项目在钢管叠合柱施工中从安全方面入手，与交通行业其他项目同类工程进行比较，从安全角度出发，通过设计院将C60砼变更为C80砼，重新申报单价，将此项C60砼合同单价每方仅300多元的亏损消除了；针对边坡锚索合同单价极低的情况，通过邀请设计院、地质专家多次到现场查看论证，后取消多个坡面的锚索施工，变更为放缓边坡自进式锚杆防护，总体造价减少了，业主高兴，同时该项减少亏损600万元，一举多得。