监理工程师理论与法规知识点:项目建议书阶段
【学员问题】什么是项目建议书阶段?
【解答】项目建议书是向国家提出建设某一项目的建议性文件,是对拟建项目的初步设想。作用是通过论述拟建项目的建设必要性、可行性,以及获利、获益的可能性,向国家推荐建设项目,供国家选择并确定是否进行下一步工作。基本内容:拟建项目的必要性和依据;产品方案、建设规模和建设地点的初步设想;资源情况、建设条件、协作关系和设备引进国别、厂商的初步分析;投资估算、资金筹措及还贷方案设想;项目进度安排;经济效益和社会效益的初步估计;环境影响的初步评价。审批制度:项目建议书根据拟建项目规模和限额划分别报送有关部门审批。项目建议书批准以后,可以进行详细的可行性研究报告,但并不表明项目非上不可,批准的项目建议书不是最终的决策。根据《国务院关于投融资体制改革的决定》(2004年),对于企业不使用政府资金建设的项目,政府不再进行投资决策性质的审批,项目实行核准或登记备案制度,企业不需要编制项目建议书而可直接编制项目可行性研究报告。
以上内容均根据学员实际工作中遇到的问题整理而成,供参考,如有问题请及时沟通、指正。

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