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水资源是一种特性明显的资源。水是生命之源，目前已成为可持续发展的重要制约因素，只有科学地、系统地、全面地了解水资源特性，才可能制定正确的水资源政策，确定合理的水价。

1.水资源是母体资源

水资源是支撑可持续发展的土地、水、森林、草原、矿产、能源、海洋、气候、物种和旅游等十大资源中的母体资源（其中矿产与能源有较大的交叉，但遵从国际惯例分列；旅游资源中分自然景观和人文景观，大部分人文景观不属于自然资源。）

2.水资源有固、液、汽三相

水资源是十大资源中较少见的有固液气三相的资源。其中气相，即在大气中的水蒸气，人类目前还无法自由利用，即俗称“靠天吃饭”。水资源中有69.5%（该比例不包括目前难以统计的大气水）以冰川和永久性积雪存在，其中绝大部分还难以利用。

3.水是部分不可再生的资源

水资源总量有30.1％以上是地下水，其中大部分是浅层地下水，可以和地表水互相转换，但超采也会产生不同程度的地面沉降等生态蜕变，而且有的需较长的时间才能补给。深层地下水则是“子孙水”，与人类的经济活动周期相比较是不能补给的。与其它资源相比，地下水的权属界定和管理十分困难。

4.水是一种流动性的资源

仅占淡水总量不到0.4%的江河湖库水资源又具有流动性，给按地域的权属界定和管理带来了很大的困难。

5.随时间变化明显

由于水资源的再生主要依靠降雨，因此水资源在人类经济活动的短周期内不是恒定的资源，依不同地区在年内和年际有不同程度的变化，有时甚至十分剧烈。

6.水资源状态脆弱且难以恢复

水生态十分容易受到取水过度、超量污染等人类活动的破坏，而且自恢复能力很弱。

7.水资源是难以跨区域和国际交换的资源

由于对水资源使用量大，并以液相使用，再加上使用的经常性，使之难以跨区域交换和国际交换。