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１）一些工程在建造之初就较为匆忙．没有进行充分的工程标准估计．这也直接导致了在施工过程中还会出现变更设计、现场签证等情况．一旦工程在施工过程中出现与当初计划不一致的情况时．会使得工程所预期的投资出现预计不足的情况．从而出现资金缺口．使得工程投资不断增加，出现无谓的浪费。与此同时．由于资金的短缺从而使得工程进度变缓，竣工日期也是一拖再拖，形成了一个死循环，因此，这也使得投资工程与承包工程双方都担负起沉重的压力。

2）工程造价的主要决定因素为工程设计好坏在工程的设计初期．其中有大约五分之四的设计规划能够对工程项目的造价产生影响．在工程的技术设计阶段能够对工程项目造价产生影响的技术设计规划大约占到五分之二，而设计图纸对于工程造价的影响占五分之一左右。显而易见的．在决定投资后．对于项目投资产生影响最大的即为设计。而现阶段国内的工程在设计方面并没有受到重视．同时也缺乏相关的监督机构，且大多数水利工程都没有进行基本的限额设计。尽管设计部门对于工程设计的可行性十分重视．但其终究在经济方面与合理l生方面考虑不全面．尤其是一些设计人员的个人思想较为特别．往往会增加个人感情因素．从而使得整个工程徒增许多不必要的资金浪费。

3）在水利工程的施工阶段．很多承包商仅仅只顾其私自的利润，而至国家的利益于不顾，这种现象时有发生．他们通过虚报、多报工程价款来提高其工程承包的利润相对而言．监理方对于工程项目的质量以及工期较为重视．对于工程造价方面的控制就较为薄弱了．这也是造成工程造价超标的原因。