在选择合同计价类型时，发包人一般具有较大的主动权。发包人应当综合考虑项目内外环境、各种风险因素以及承包人的承受能力，本着合理分担、共享收益的原则，选择适宜的合同计价类型，而不应过度考虑自身利益和完全排除自身风险。发包人在选择合同计价类型时，应考虑以下因素：

①项目规模和工期长短。如果项目的规模较小，工期较短，风险小，则发包人选择合同类型的优先次序为： 总价合同、单价合同和成本加酬金合同。如果项目规模大、工期长、风险大时，发包人宜选择单价合同，而不宜采用总价合同。

②项目的竞争情况。如果在某一时期和某一地点，愿意承包本项目的承包人较多，则发包人拥有较多的主动权，可从承担风险最小的合同类型开始，依次选择总价合同、单价合同、成本加酬金合同。反之，如果愿意承包项目的承包人较少，则承包人拥有较大的响应权，发包人选择合同类型时，受承包人的意愿影响较大。

③项目的复杂程度。如果项目的复杂程度较高，则意味着对承包人的技术水平要求较高，项目的风险较大。因此承包人对合同的选择有较大的主动权，总价合同被选用的可能性较小。如果项目的复杂程度低，则发包人对合同类型的选择握有较大的主动权。

④项目工程数量的明确程度。如果工程数量能够准确计算核定并在实施期内变更较少时，则总价合同、单价合同、成本加酬金合同均可选择。如果工程数量能够计算但在实施期间变更较大时，选择单价合同比较合理。如果工程数量不甚明确无法计算时，则成本加酬金合同比较合适。

⑤项目准备时间的长短。项目准备工作包括发包人的准备工作和承包人的准备工作。

不同的合同类型需要的准备时间和准备费用不同。总价合同需要的准备时间和准备费用最高，成本加酬金合同需要的准备时间和准备费用最低。如抢险救灾等项目，给予发包人和承包人的准备时间都非常短，可以优先采用成本加酬金合同。

⑥项目的外部环境因素。项目的外部环境因素包括：项目所在地区的政洽局势是否稳定、经济局势因素（如通货膨胀、经济发展速度等）、劳动力素质（当地）、交通、生活条件等。如果项自的外部环境恶劣，则较适用成本加酬金合同，反之则适用于单价合同或者总价合同。