1、负荷预测可采用两种基本方法。一种方法是从电量预测入手，然后转化为负荷；另一种方法是从计算市内各分区现有负荷密度入手，然后再推算城网的总负荷。两种方法可以互相校核。

　　2、电量预测应按工业、农业、交通运输、市政生活（包括上下水道、一般照明、非工业动力及其他）四项分类进行，其中工业并可再按水利电力部规定的统计分类方法分别进行预测。

　　电量预测的常用方法很多。本导则推荐以下四种主要方法：

　　1.单耗法根据产品（或产值）用电单耗和产品数量（或产值）来推算电量，是预测有单耗指标的工业，部分农业生产用电量的一种直接有效的方法。预测的准确程度取决于对产品数量（或产值）的估计和对用电单耗变动趋向的正确掌握；按产值计算用电单耗时，还需注意产品结构的变化。

　　总的工业用电量可按主要产品分类预测，或分行业综合预测后再进行汇总。

　　本法较适用于近、中期规划。

　　2.综合用电水平法

　　根据人口及每人的平均用电量来推算城市的用电量。对于市政生活用电，可通过典型小区调查分析按市区人口的每人用电量来估算。在人民生活水平不断提高，市区工业增长相对稳定的情况下，市政生活用电的比重将有较大的增长。

　　3.外推法

　　运用历年的历史资料数据加以延伸，由此推测未来各年的用电量，外推法有回归分析法和平均增长率法等。回归分析法是用时间、人口、工农业产值等相关因素作为自变量，电量作为因变量，根据历史规律用数理统计方法求出适当的数学模型，据以预测电量。平均增长率法是以时间为自变量，电量为因变量，根据历史规律和未来国民经济发展规划估算出今后的电量平均增长率。电量平均增长率可以是一个数值（直线函数），也可以是一段时期一个数值（折线函数）。4.弹性系数法电力弹性系数是地区总用电量平均年增长率与工农业总产值平均年增长率的比值。城网的电力弹性系数应根据地区工业结构、用电性质，并对历史资料及各类用电比重发展趋势加以分析后慎重确定、弹性系数法一般只用于校核中期或远期的规划预测值。

　　以上四种方法及其他方法可以同时应用并相互进行补充校核，然后确定规划期间城网的总用电量预测值。

　　3、城网最大负荷的预测值可用年供电量的预测值除以年综合最大负荷利用小时数求得。

　　年供电量的预测值等于年用电量与地区线路损失电量预测值之和。

　　年综合最大负荷利用小时数可由平均日负荷率、月不平衡负荷率和季不平衡负荷率三者的连乘积再乘以8760而求得，也可将每月的典型日负荷曲线相加求出年平均日负荷率，再乘以8760而求得。

　　分区负荷和分电压等级负荷可以从城网最大负荷的预测值乘以负荷分散系数（＞1），再分配到各分区和各电压等级，得出全地区的负荷分布情况。也可以从各分区和各电压等级各自的电量分别除以各自的最大负荷利用小时求得。

　　4、负荷密度法适用于市区内大量分散的用电负荷预测，负荷密度按市内分区面积以每平方公里的平均负荷千瓦数表示。市区内少数集中用电的大用户必要时可视作点负荷单独计算。

　　采用负荷密度法应首先调查市内各分区的现有负荷，分别计算现有负荷密度值。必要时可将分区再分为若干小区进行计算后加以合成。然后根据城市功能区和大用户的用电规划以及市政生活用电水平等并参考国内外城市用电规划资料，估计规划期内各分区可能达到的负荷密度预测值。

　　从各分区的负荷密度汇总计算市区内总负荷预测值时应同时考虑分区间的负荷分散系数（＞1）和单独计算的大用户用电预测值。