4. 判定索赔成立的原则（三原则）

　　事件已造成了承包人施工成本的额外支出，或总工期延误（实际影响）

　　造成费用增加或工期延误的原因，不属于承包人应承担的责任（责任归属）

　　承包人按合同规定程序提交了索赔意向通知和索赔报告（程序问题）

　　5. 工程师作出索赔处理决定

　　工程师应在收到索赔报告后28天内向发包人和承包人提出“索赔处理决定”经予答复，在28天内未答复的视为认可承包人的索赔

　　无论工程师与承包商达成一致，还是工程师单方面作出处理决定，只要在授权范围内，工程师可将结果通知承包人，并抄送发包人。补偿款计入下月支付工程进度款中

　　超过工程师权限的，应报请发包人批准

　　工程师的处理决定不是终局性的，对发包人和承包人都不具有强制性的约束力

　　6. 索赔的其它规定

　　工程师确定的索赔额超过其权限范围时，必须报请发包人批准

　　发包人可决定是否同意工程师的处理意见

　　索赔报告经发包人同意后，工程师可签发有关证书

　　承包人接受最终索赔处理决定，索赔事件的处理结束

　　如承包人不同意，按合同争议方法解

　　7. 工程师对索赔的影响（工程师是核心）

　　工程师受发包人委托进行工程项目管理

　　如果工程师工作出现问题造成承包人的损失，发包人必须承担相应的赔偿责任

　　工程师有处理索赔问题的权力

　　在承包人提出索赔意向通知后，工程师有权检查承包人的现场同期记录

　　工程师可对承包人的索赔报告进行审查分析

　　在工程师与承包人协商赔偿不一致时，工程师有权单方面作出处理决定

　　对合同的索赔，工程师有权将它纳入工程进度付款中

　　在争议的仲裁和诉讼过程中作为见证人

　　在仲裁或诉讼中，工程师作为工程全过程的参与者和管理者，可以作为见证人提供证据

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