3．土地储备贷款

　　3.1 土地储备贷款的发放

　　借款人的条件（三条件）

　　是经省市人民政府批准成立的土地储备中心，或受政府委托依法从事土地收购、整理及储备工作的企业法人（政府的事业单位或是受政府委托的企业）

　　经工商行政管理部门核准登记的企业法人，已取得人民银行颁发的贷款证

　　经营管理规范、财务状况良好，具有按期偿还贷款本息的能力

　　土地储备项目条件（五条件）

　　贷款项目所在城市好

　　贷款项目符合城市规划和土地利用规划，并列入政府年度土地储备计划

　　贷款用于收购储备的土地为可出让的经营性用地

　　贷款项目涉及农用地时，应具备农用地转用手续和征地手续

　　贷款须与具体地块相对应，项目增值潜力大，出让前景良好

　　相关规定

　　土地储备贷款应为担保贷款，但一般用拟储备地块的土地使用权证作为抵押

　　政府储备土地设定抵押权的价值，为市场评估价值扣除应当上缴政府的土地出让收益

　　土地储备贷款产行专款专用、封闭管理，储备土地出让收入扣除政府土地出让收益后，优先用于偿还土地储备贷款的本金和利息

　　【2008年】

　　我国城市土地收购储备过程中的土地储备贷款，应属于担保贷款。（ ）

　　【答案】对
　　【解析】土地储备贷款应为担保贷款，但一般用拟储备地块的土地使用权证作为抵押

　　3.2 土地储备贷款的风险

　　土地储备中心自有运作资金严重不足，主要依靠银行贷款

　　土地出让计划不明确，还贷资金来源的时间不能与贷款期限相匹配

　　土地储备中心贷款抵押中法律问题带来的风险

　　3.3 土地储备贷款的风险管理

　　对资本金不足，经营管理不规范的借款人，审慎发放贷款

　　以抵押贷款方式向土地储备机构发放，贷款额度不得超过所收购土地评估价值的70%，贷款期限最长不得超过2年

　　对包括该圭地的性质、权属关系等整体情况，进行认真的调查分析

　　实时掌握土地价值状况，避免由于土地价值虚增或其他情况而导致的贷款风险

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