命题点19 政府外债项目资金申请报告的编写

　　在纳入国外贷款备选项目规划之后，再进行项目审批、核准或备案。在外方承诺贷款、国内银行承诺转贷、设备正式招标前，项目单位通过地方发展改革部门向国家发展改革部门提交项目资金申请报告，项目单位与国内银行正式签署转贷款协议后，根据有关规定到有关发展改革部门办理国家鼓励发展的内外资项目确认手续。

　　政府外债项目资金申请报告的内容：建设工程教育网

　　项目概况；

　　国外贷款来源及条件；

　　项目对外工作进展情况；

　　贷款使用范围；

　　设备和材料采购清单及采购方式；

　　经济分析和财务评价结论；

　　贷款偿还及担保责任、还款资金来源及还款计划。

　　命题点20 工程咨询评估概念和种类

　　1．工程咨询评估的概念

　　工程咨询评估是指工程咨询单位接受委托，对其他单位编制的项目建议书、可行性研究报告、核准申请报告、资金申请报告等进行的评估论证，提出明确评估结论和建议。

　　2．工程咨询评估的种类

　　企业委托的咨询评估：主要是对企业投资项目建议书和可行性研究报告进行咨询评估。

　　金融机构委托的咨询评估：接受金融机构委托对企业投资项目借款偿还能力及违约风险等进行评估。

　　项目核准机关委托的评估：主要是对企业投资项目申请报告进行评估。

　　政府投资管理部门委托的咨询评估：主要是对政府投资项目进行咨询评估。包括需要履行审批手续的政府直接投资、政府资本金注入项目的项目建议书或可行性研究报告。

　　政府部门委托对资金申报告的咨询评估：企业投资项目申请政府投资补助、贷款贴息或政府外债资金，政府主管部门接到资金申请报告后，委托工程咨询机构进行咨询评估。

　　命题点21 企业投资项目可行性研究报告的咨询评估

　　1．评估内容#建设工程教育网%

　　项目投资目标与企业战略规划目标的衔接性评估；

　　对市场分析、竞争力分析结果的评估；

　　对项目建设方案技术可行性的评估；

　　对项目实施方案可行性的评估，包括组织机构、人力资源等因素；

　　对项目投资建设及运营的外部配套条件的可行性进行评估；

　　对项目的投资计划、融资方案、盈利能力的评估；

　　对项目满足国家产业政策、发展规划、行业准入、安全生产等政策可行性评估；

　　对土地利用、征地拆迁、移民安置、环境影响、社会影响、经济影响效果的评估；

　　提出保证项目顺利实施的对策建议。

　　2．评估的一般原则#建设工程教育网%

　　动态分析与静态分析相结合，以动态分析为主；

　　综合分析与单项分析相结合，以综合分析为主；

　　宏观投资效果分析与项目微观投资效果分析相结合，以企业层面的微观分析为主；

　　定量分析与定性分析相结合，以定量分析为主；

　　对比分析与预测分析相结合，以预测分析为主。