【提问】煤矿采用井工开采方式，设计生产能力450万吨/年，服务年限35年，基建施工年限5年，2009年1月1日开始建设，该煤矿基建工程分别由两家施工企业承担，井下有5个基建工作面，矿井开采的煤层上部岩层中有2个含水层，开采煤层周边有采空区和废弃井巷，并已探明采空区充水。

　　2010年4月25日13时，当班工人在井下第3基建工作面作业时，发现巷道局部有“冒汗”、渗水等透水现象，班长甲立即向调度室报告，但当班调度员乙接报后未采取任何处置措施，15时10分，第3基建工作面发生重大透水事故，事发时，井下有作业人员185人，紧急升井101人，经3天奋力救缓，59人获救，事故导致21人死亡，4人失综。

　　事故发生后，D煤矿深感事故应急救援工作的重要性，D煤矿针对可能发生的事故，编制安全生产专项应急预案，内容包括：应急处置基本原则，应急组织机构及职责，预防与预警，应急处置、应急物资与装备保障，应急组织机构和人员的联系方式、逃生路线，标识和图纸以及相关文件附在预案之后，专项应急预案经企业内部评审后印发，并报当地县人民政府备案，之后，D煤矿组织开展了透水事故专项应急救缓演练。

　　根据以上场景，回答下列问题（共22分）；

　　1.说明D煤矿安全生产专项应急预案应补充的内容。

　　2.指出D煤矿专项应急预案管理中存在的问题。

　　3.说明调度员乙在接到甲报告后应采取的应对措施。

　　4.针对透水事故的应急救援演练，编制全面演练方案。

　　【回答】学员wzy9999，您好！您的问题答复如下：

　　1. 煤矿安全生产专项应急预案应补充的内容：危险性分析、可能发生的事故特征、预防措施等内容。

　　2. 煤矿专项应急预案管理中存在的问题：

　　（1）专项应急预案不能经企业内部评审后印发，应当组织专家对本单位编制的应急预案进行评审，评审应当形成书面纪要并附有专家名单。应急预案经评审后，由煤矿主要负责人签署公布。

　　（2）专项应急预案报当地人民政府备案不妥，应当报同级人民政府和上一级安全生产监督管理部门备案。

　　3. 调度员乙在接到甲报告后应采取的应对措施：下达立即停止生产，撤离作业人员的调度指令，让职工在第一时间得知信息。然后再根据规定向值班矿领导和矿长以及上级有关部门汇报。

　　4. 针对透水事故的一级救援演练，编制全面演练方案：

　　（1）演练准备阶段：确定演练时间、目标；编写演练方案；确定演练现场规则；指定评价人员；安排后勤工作；准备和分发评价人员工作文件；培训评价人员；讲解演练方案与演练活动。

　　（2）演练实施阶段：记录参演组织的演练表现。

　　（3）演练总结阶段：评价人员访谈演练参与人员；汇报与协商；编写书面评价报告；演练参与人员自我评价；举行公开会议；通报不足项；编写演练总结报告；评价和报告补救措施；追踪整改项的纠正。

　　★问题所属科目：安全工程师——安全生产事故案例分析