2015房估制度与政策要点:房地产权属档案的作用
房地产权属档案是在房地产权属管理过程中形成的,是为权属管理服务的,然而它的服务范围远远超过权属管理范围,扩大到整个城市的建设和管理。权属档案的凭证和参考作用,主要表现在以下几个方面:
(一)登记发证
《城市房地产管理法》规定,国家实行土地使用权和房屋所有权登记发证制度。登记发证工作中的一个中心环节,就是依据已有的权属档案确认产权。尤其是存量房屋登记簿的建立工作,必须要依据权属档案提存房屋登记信息,并将其记人登记簿。历史经验已经证明,房地产产籍部门提供的大量权属档案,提高了登记发证的准确率,同时为登记发证机构节省了可观的人力、财力、物力。
(二)交易评估
房地产交易实质是权利的转让。
(三)住房政策
1985年,全国房屋普查档案,记载了每户居住状况、全市不同居住水平的户数、全市人均居住面积,为制订规划,分批解决城市住房困难户,提供了依据,同时也为确定城市房屋拆迁安置面积,提供参考数据。准确的数据,也是制定住房制度改革方案的依据之一。
(四)司法仲裁
房屋拆建、买卖、继承的发生,不可避免会引起一些纠纷。要排解产权纠纷,房地产仲裁部门、司法部门都要查阅权属档案。
(五)规划建设
房地产权属档案记录了每一处每一幢房屋的原始信息,如房屋的产别、结构、层次、建成年份、实际用途、建筑面积等。这些信息经处理就可以获得整个城市房地产基本情况,包括产权占有、分区分布情况,还可以测算出整个城市人均居住面积。这些信息是城市规划和建设不可缺少的依据。
(六)旧城改造
为美化市容、建设城市、改善人民居住条件,必然进行旧城改造。拆除旧房、建造新房,必然涉及产权。弄清征收范围内房地产情况,是征收的前提。及时提供房地产权属档案,可以加快拆迁进度。
(七)史迹考证
权属档案记载了房地产沿革情况,一旦发现史迹,需要考察产权情况,必须查阅权属档案。
(八)编史修志
太平盛世,编史修志。
(九)征收相关税费
权属档案记载了每户每处房地产的面积、价值,可以作为税务部门征收房地产相关税提供依据。

