投标人应具有法人资格。为招标项目做前期准备工作的机构不得作为投标人。法定代表人为同一个人的两个及两个以上法人，母公司、全资子公司及其控股公司，以及其他形式有资产关联关系的投标人，都不得在同一招标项目中同时投标。具有关联隶属关系的投标人在同一招标项目中不得超过两个。在单一货物招标项目中，一个制造商对同一品牌同一型号的货物，仅能委托一个代理商参加投标，否则应作废标处理。

　　投标文件应内容完整、规范。投标文件的送达应形式规范，符合要求。

　　提交投标文件的投标人少于三个的，招标人应当依法重新招标。重新招标后投标人仍少于三个的，属于经审批必须公开招标的工程建设项目，报经原审批部门批准后可以不再进行招标；对于货物招标项目，报经民航地区管理局备案后可以不再进行招标，或者对两家合格投标人进行开标和评标。

　　投标人相互之间、投标人与招标人之间不得串通投标；投标人不得组织或参与围标；投标人不得以他人名义投标。

　　民用机场工程的投标程序从过程上可分为：

　　一、熟悉招标文件

　　二、申请资格预审

　　三、调查投标环境与现场勘察

　　投标环境就是中标后工程施工的自然、经济和社会条件。这些条件是工程施工的制约因素，它牵涉工程成本和投标单位的报价。

　　四、分析招标文件，进行项目可行性研究

　　投标人应根据自身拥有的条件、优势和外观环境，对各方面有利和不利的因素进行分析，对欲投标的项目进行筛选判别。同时邀请有关专家，讨论投标项目，集思广益慎重选择和评价投标，防止盲目投标带来的不良后果以免标价过高，不能中标，以及标价过低或技术能力承受不了，中标后造成亏损或出现无力履行合同的危险局面。

　　五、编制投标报价

　　投标报价计算包括定额分析、单价分析、计算成本，确定利润方针，最后确定标价并编制报价资料。

　　六、编制投标文件

　　1．投标文件的编制原则

　　在编制投标文件时，应掌握有关原则：

　　（1）严格按照招标文件的要求，提供所有必须的资料和材料。

　　（2）投标文件中的语言力求准确、严谨、完整。

　　（3）投标文件发出之前，投标文件必须严格密封，如要进行补充和修正，应按招标文件的规定进行。

　　2．投标文件的内容

　　投标者所制定的标书中，标的基数是投标的核心。标的基数合理与否直接关系到投标的成败。投标前所作的一系列工作都是围绕标的基数而展开的。投标的报标精度越高，中标的可能性就越大，若偏离招标方的内控标底太远，则很可能被淘汰，难以进入答辩阶段。

　　七、递交投标文件

　　八、开标及投标文件澄清

　　九、合同签订