第一章 安全管理概述

　　第一节 安全生产管理概述

　　大纲要求

　　（1）熟悉安全生产的有关内容

　　（2）掌握事故、事故隐患、危险、重大危险源等分类原则

　　（3）掌握安全、本质安全、安全生产管理等要求。

　　一、几个重要的概念

　　1．安全生产

　　2．安全生产管理

　　概念、目标、基本对象

　　3．事故、事故隐患

　　4．危险、危险源、重大危险源

　　单元中存在多种物质时，如何识别重大危险源？（P3的公式）

　　5．安全、本质安全

　　二、事故与隐患的区别和关系

　　事故和隐患的概念；事故隐患是事故发生的前提，而事故发生是事故隐患的结果。

　　三、根据我国有关规定，事故和事故隐患是如何进行分类的？

　　按照《企业职工伤亡事故分类标准》（GB6441-1986）将企业工伤事故分成20类；本着尽量避免综合事故性质分类和行业分类交叉的原则，并考虑事故起因，将事故隐患归纳为21类。

　　第二节 现代安全生产管理理论

　　大纲要求：

　　了解安全生产管理的发展历史

　　熟悉安全生产管理的原则

　　熟悉事故致因理论

　　掌握事故预防原理与原则

　　一、安全生产管理的发展历程

　　被动面对事故阶段（事后管理）—— 事故预防阶段——20世纪50年代产生安全生产管理原理

　　20世纪50年代安全生产管理理论引入我国

　　二、 主要安全生产原理、原则（P5～8）

　　系统原理（动态相关性原则、整分和原则、反馈原则、封闭原则）

　　人本原理（动力原则、能级原则、激励原则）

　　预防原理（偶然损失原则、因果关系原则、3E原则、本质安全化原则）

　　强制原理（安全第一原则、监督原则）

　　三、事故致因理论的主要内容（P8～9）

　　事故频发倾向理论

　　海因里希因果连锁理论

　　能量意外释放理论

　　系统安全理论

　　四、事故预防和控制的基本原则（P9）

　　事故预防和事故控制的概念

　　事故预防和控制从安全技术、安全教育、安全管理等方面入手

　　在一般意义上，并未指明具体的行业、生产系统。

　　第三节 我国安全生产管理现状

　　大纲要求：

　　了解我国安全生产工作现状

　　了解安全发展的理念和指导原则

　　熟悉我国安全生产政策

　　掌握我国安全生产管理方针

　　一、我国安全生产现状

　　二、安全生产方针（P10）

　　安全第一，预防为主，综合治理（理解内涵）

　　三、安全发展理念

　　十六届五中全会提出“坚持节约发展、清洁发展、安全发展，实现可持续发展”，确定了安全发展的科学理念。

　　安全发展的涵义（3点 P11）

　　四、安全生产政策措施

　　国务院第116次常务会议专题会议上确定安全生产12项治本之策涉及法律、经济、科技、管理等多个方面，涵盖了当前安全生产主要的政策措施。

　　五、安全生产监管监察体系 （P13）

　　国家与行政管理部门之间，实行综合监管和行业监管

　　中央政府和地方政府之间，实行国家监管和地方监管

　　在政府和企业之间，实行政府监管和企业管理

　　安全生产工作格局（30个字）

　　煤矿安全生产工作责任体系（12个字）

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